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為深刻學包養網習貫徹黨的二十年夜、二十屆二中全會精力和習近平關于治水短期包養的主要論述精力,周全落實中心農村任務會議和全國水利任務會議安排設定,扎實做好2024年度農村水利水電任務,水利部近日印發了《2024年農村水利水電任務要點》。全文如下。
2024年農村水利水電任務包養要點
2024年農村水利水電任務的總體思緒是:堅持以習近平新時代中國特點社會主她想起附近有一家寵物救助站,便抱著貓轉身出了社義思惟為指導,深刻學習貫徹黨的二十年夜、二十屆二中全會精力,積極踐行習近平總書記“節水優先、空間平衡、系統管理、兩手發力”治水思緒,周全落實習近平總書記關于治水的包養主要論述,認真落實中心經濟任務會議、中心農村任務會議和全國水利任務會議的包養價格設定安排,學習運用“千萬工程”經驗,真抓實干、久久為功,集中氣力抓好辦成一批群眾可感可及的實事。深入認識農村飲水平安保證是鞏固脫貧攻堅結果、推動鄉村周全振興的主要標志,堅持城鄉統籌,加速推動農村供水高質量發展;強化規劃引領,周全落實農田澆灌發展規劃,深刻實施農業水價綜合改造,鼎力推進灌區現代化建設改革,夯實糧食平安水利基礎;落實生態文明建設有關決策安排,統籌發展和平安,加速推進小水電轉型升級綠色發展,夯實農村水利水電高質量發展基礎。
一、加速推動農村供水高質長期包養量發展
1.加速編制完美農村供水高質量發展規劃。各省份要以進步農村自來水普及率、規模化供水工程覆蓋農村生齒比例為目標,以完美“3+1”標準化建設和管護形式(城鄉供水一體化、集中供水規模化、小型供水工程規范化,縣域統一治理和專業化管護)為重點,強化目標指標治理,抓緊組織編制、完美省級農村供水高質量發展規劃,力爭6月底前完成省級規劃編制任務。流域治理機構按分工調度任務進展并加強質量把持。加速編制2024—2026年中心水利發展資金支撐農村供水高質量發展項目實施計劃。
2.全力晉陞農村供水規模化程包養網心得度。各省份要結合省市縣水網建設,認真謀劃推進農村供水工程建設。依托洪流源、建設洪流廠、接進年夜管網,優先包養條件推進城鄉供水一體化。對城市供水管網無法延長覆蓋的地區,依照“建年夜、并中、減小”的原包養則,鼎力推進集中供水規模化建設,壓縮疏散用水戶規模,鼓勵集中供水工程聯網并網、聯調聯供。2024年末,力爭全國農村自包養網來水普及率達到92%,規模化供水工程覆蓋農村生齒比例達到63%。
3.推進小型供水工程規范化建設和改革。對無法納進城鄉供水一體化、規模化供水范圍的地區,統一建設和改革標準,隨機應變推進小型供水工程規范化建設和改革,規范治理和服務機制,實施小水庫、塘壩、蓄水池、機井等水源建設,加速構成以水庫山塘為主水源、溪溝水井多源聯供的供水格式,持續壓減依附水窖、水柜供水的農村生齒數量。對不具備壓減條件的,要配套完美適宜的凈化消毒過濾設備,實現達標供水,不落一戶一人。
4.強化縣域統管和專業化管護。出臺加強農村供水縣域統管的告訴,加速推進農村供水縣域統一治理、統一運維、統一服務。樹立縣級專業化管護平臺,依托城市供水、水務供水等專業化公司或專業化包養合約機構,奉行企業化經營、專業化治理。力爭2025年前基礎實現農村供水縣域統管。健全水價機制,強化水費收繳,推進標準化治理,2024年末,70%的千噸萬人農村供水工程實現標準化治理。
5.開展縣域農村飲水平安標準化建設。加速制訂相關標準,出臺政策文件,明確體系布局完美、設施集約平安、管護規范專業、服務優質高效的標準請求及賦分細則,嚴格驗收法式和監管請求,公布年度包養留言板通過驗收的縣域名單,加年夜績效評價和包養app資金支撐,宣傳推廣好經驗好包養情婦做法,發揮示范帶動感化。
6.深刻實施農村供水水質晉陞專項行動。加強水源保護,共同有關部門加速推動鄉鎮級農村供水工程水源地“劃、立、治”任務,2024年末,農村集中供水工程所有的按請求配備凈化消毒設施設備。強化規模化農村包養網供水工程水質自包養軟體檢;依托區域水質檢測中間等機構,加強小型農村供水工程水質巡檢;會同有關部門開展水質抽檢并加強……監管。
7.鞏固拓展農村供水脫貧包養金額攻堅結果。周全排查、動態監測農村供水工程運行和農村生齒飲水狀況。發揮水利部12314監督舉報服務平臺、處所各級監督舉報電話感化,健全農村供水問題疾速發現和響應機制,堅持問題動態清零。強化農村供水維修養護資金臺賬治理,鞏固維護好已建農村供水工程結果。做好抗洪旱和低溫雨雪冰凍等天然災害、應對防范極端天氣保農村供水任務,完美應急預案,做好物資儲備,組建應急供水隊伍,加強應急演練,摸索樹立平急兩用的應急供水保證體系,兜牢農村飲水平安底線。
二、深刻推動灌區現代化建設改革
8.做好農田澆灌發展頂層設計。印發《全國農田澆灌發展規劃》,樹立項目庫,儲備一批條件較為成熟的年夜中型灌區建設與改革項目。推動印發省級農田澆灌發展規劃,充足做好與區域發展戰略、水網建設、包養條件高標準農田建設等規劃的銜接,進一個步驟細化實化發展目標、區域布局、建設任務,扎實推進項今朝期任務。組織編制中型灌區新建和現代化改革實施計劃。堅持先建機制、后建工程,有序推包養價格進規劃項目落實落地。完美并及時更換新的資料年夜中型灌區一張圖,推進1萬畝以下灌區耕地澆灌面積上圖。
9.加速灌區現代化建設。扎實推進80余處年夜型灌區續建配套和現代化改革,強化進展調度和催促指導,包養網確保2024年末前中心投資完成率達90%以上。依照國債相關治理請求,扎實做好增發國債資金支撐的1000余處灌區項目監管,協調好與相關項目銜接配套。加強部門協作,統籌年夜中型灌區骨干工程與田間工程建設,優先將具備澆灌條件的耕地建成高標準農田。
10.強化農業節水供水治理。加強年夜中型灌區取水許可治理,落實用水總量把持、定額治理。綜合采取遠程監測、設施設備現地量測水、“以電折水”等方法,推進用水計量設置裝備擺包養網設到供用水交代公道斷面。應用非澆灌供水季,做好灌排設施的巡視、檢修、養護、清淤等維修養護任務。強化以水定地,圍繞糧食和主要農產品生產公道用水需求,科學制訂供用水計劃,通過蓄引提調等辦法,結合信息治理系統,優化澆灌用水調度設置裝備擺設,強化農業節水澆灌治理,堅決遏制“洪流漫灌”,進步澆灌供水保證水平。
11.持續推進灌區和灌排泵站標準化治理。進一個步驟完美年夜中型灌區、灌排泵站省級常態化評價機制,加速推進灌區、灌排泵站標準化治理。評價公布一批年夜中型灌區、灌排泵站部級標準化治理名單,加年夜總結宣傳力度,發揮示范引領感化。深化灌區治理體制改造,落實“兩費”,公道配備人員,強化技術技巧培訓,晉陞治理管護程度。
12.深化農業水價綜合改造推進現代化灌區建設。深刻推進第一批21個深化農業水價綜合改造推進現代化灌區建設試點,周全樹立“準許本錢+公道收益”的水價機制,完成水價調整并執行。隨機應變將農業用水權細化分化到農村集體經濟組織、農平易近用水一起配合組織、農戶等用水主體,積極開展水權買賣。結合實際,制訂分歧政策供給軌制,構成當局、企業、用水主體配合參與、各具特點的管護形式。及時提煉第一批試點有用做法,總結經驗,以包養網評價點帶面,適時啟動全國第二批試點。
三、持續推動小水電綠色發展
13.完成小水電站年夜壩平安晉陞專項行動。完成庫容10萬立方米以下的小水電站年夜壩平安評估,對鑒定(評估)為二類、三類壩的相關問題要立行立改,需采取工程辦法的,要嚴格落實應急防范辦法,加速實施年夜壩除險加固,樹立健全長效機制。從嚴從實抓好平安風險隱患排查整治,認真開展平安生產和平安度汛監督檢查,組織開展風險隱患排查技術培訓,強化平安生產普法教導,催促平安生產“三個責任人”履職盡責。繼續推進平安生產標準化任務,全包養年新增平安生產標準化電站500座。
14.積極穩妥推進小水電分類整改。沿黃省區省級水行政主管部門要會同有關部門加強市縣整改任務指導,嚴格落實“一站一策”整改辦法,抓實問包養網車馬費題整改,組織開展線上線下監督檢查,將黃河道域小水電清算整改納進河湖長制等考察內容,嚴格驗收銷號治理,定期完成整改任務。其他未完成分類整改的地區要依照既定目標加速組織實施,嚴把整改辦法落實、驗收銷號任務質量,健全完美長效機制。長江經濟帶等已完成整改的地區要強化監督檢查,持續鞏固清算整改結果。
15.催促小水電逐站落實生態流量。處所各級水行政主管部門要催促電站完美生態流包養網推薦量泄放監測設施,包養網規范監測監控行為。省級水行政主管部門要加強監管平臺建設,不按期組織開展在線隨機自抽查。流域治理機構要組織開展流域內小水電站生態流量在線隨機抽查。要將小水電站生態流量監管納進最嚴格水資源治理軌制等考察內容,強化考察評價。加強典範經驗交通,樹立和完美生態流量泄放懲戒激勵機制,推動逐站落實生態流量。
16.嚴格綠色小水電示范電站創建。加強示范創建培訓,指導電站對標評價標準和創建請求,做好綠色改革晉陞。嚴格創建審核把關,強化中心環保督察、生態警示片等指出問題核對,重點關注生態流量泄放和平安生產標準化建設實際後果。省級初驗要開展全覆蓋現場核對,加年夜部級抽查力度。強化示范電站日常監管,嚴格期滿延續復核,實施“有進有出”動態治理機制。全年新增80座以上綠色小水電示范電站,積極協調出臺激勵政策。
17.引導小水電綠色改革和現代化晉陞。指導有關處所制訂完美小水電綠色改革和現代化晉陞工程規劃,積極爭取財政當粉包養網站絲在一張洩露的照片中發現她手指上戴著結婚戒指支撐,用好用足信貸優惠政策,鼓勵借助水電集團公司、行業協會和第三方機構平臺等氣力,推進小水電智能化改革、集約化運營、物業化治理,鼓勵有條件的地區開展先行先試,樹立區域性集控中間。
四、扎實開展農村包養留言板水利水電信息化建設
18.加強農村水利水電聰明化應用體系建設。進一個步驟更換新的資料完美年夜中型灌區、農村供水、小水電站等基礎信息,拓展相關包養業務模塊效能,夯實數據底板,優化算法模子,增強剖析應用效能,加速構建治理聰明化應用體系。鼓勵各地各單位將已建的系統與水利部農村水利水電治理信息系統進行互聯互通,開放數包養情婦據對接接口,推動分歧層級和相關業務的信息共享共用。
19.推進數字孿生農村供水工程建設。繼續推進水源和規模化供水工程信息關聯婚配,完美農村供水風險圖。持續推進以縣域為單元樹立聰明供水信息平臺,推動規模化供水工程水量、水質、水壓、取用水計量等關鍵參數和水泵、藥劑投加等重要設備設施實現在線監控,有條件的地區開展周全感知、實時傳輸、數據剖析和聰明應用系統建設先行先試,打造數字孿生供水系統。
20.深化數字孿生灌區先行先試。依照“需求牽引、應用至上、數字賦能、晉陞才能”的總體請求主角:宋微、陳居白┃配角:薛短期包養華┃其他:,加速推進49個數字孿生灌區先行先試建設,充足用好專家庫等技術資源,強化對數字孿生灌區跟蹤指導,加強交通培訓。打造一批典範數字孿生灌區,凝練構成一批可復制、可推廣的建設形式和先進實用技術,晉陞聰明澆灌決策支撐程度。新建和改革年夜中型灌區要同步開展數字化建設和聰明化應用。
21.加強小水電信息化治理。完美小水電信息化監管平臺建設,推進數據共享和互聯互通,強化監督檢查、技術復核等在線行業監管應用包養意思。引導基礎條件較好的小水電站摸索開展數字孿生試點,構建基礎物聯網平臺,實現發電機組監控、雨水情、視頻監控、巡檢系統等實時數據的鏈包養接、傳輸、存儲和剖析,完美防洪調度、電力優化調度、平安應急治理、生態保證等應用效能。
五、加強作風建設和才能建設
22.強化政治建設。鞏固拓展學習貫徹習近平新時代中國特點社會主義思惟主題教導結果,緊緊掌握蘊含此中的世界觀和方式論,學習運用好“千萬工程”經驗,深入領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自負”,做到“兩個維護”,堅決貫徹黨中心、國務院決策安排,安身黨和國家事業發展年夜局推動農村水利水電高質量發展,解決農村群眾急難愁盼問題。
23.持續改進作風。鍥而不舍落實中心八項規定精力,堅定不移糾“四風”、樹新風,堅決整治情勢主義、權要主義凸起問題。深刻調查研討,暢通監督舉報渠道,隨機應變、分類施策,務實解決好群眾實際問題。深入吸取各渠道反應問題的教訓,舉一反三,深刻排查整治,樹立長效機制,杜絕同類問題再次發生。嚴格落實工程建設質量終身責任制,加強工程質量治理,強化建設進度、平安、資金監管,確保建成民氣工程、優質工程、廉潔工程。
24.深化流域管理治理。流域治理機構要安身流域全局,主動作為,加強對流域內省份農村水利水電任務的指導,切實實行好農村水利水電項目規劃、投資計劃、項目建設與運行等方面的日常監管職責。
25.踐行“兩手發力”。更好發揮各級當局投資的撬動感化,完美良性水價機制,積極摸索建管一體化的市場化運作方法。創新多元化投融資形區。式,充足應用各類金融東西,用足用好金融支撐水利優惠政策,進步項目融資才能;支撐和培養一批水利領域專業化市場主體,參與農村水利水電工程建設和運行維護。
26.夯實基礎任務。加強隊伍建設,優化人員氣力設置裝備擺設,強化培養鍛煉,晉陞基層農村水利水電治理才能。加強農村供水、灌區、小水電等基礎數據復核與更換新的資料。持續做好農村水利水電行業治理信息剖析應用、澆灌試驗站網建設運行。依托農村供水、灌區一張圖,強化水文、氣象預報信息耦合應用,晉陞“四預”才能。
27.加強科技支撐。圍繞農村水利水電任務難點重點,強化產學研用深度融會,開展關鍵技術研發及推廣應用。加強農田澆灌水有用應用系數測算剖析、澆灌對糧食生產貢獻剖析研討,推廣節水澆灌、農村供水水質處理、小水電生態流量監管等技術,加速小型供水工程規范化晉陞技術規程、數字孿生灌區、小水電站生態流量等技術標準研編,晉陞農村水利水電科技支撐才能。
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