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2月28日，云南省臨滄市國民當局發布臨滄市2024年當局任務報告，此中提到，推動耿馬孟定、云縣幸福500千伏輸變電工程。完美低壓電網網架設置裝備擺設保證才能。
還提到，推動“風光水儲”多能協同和“源網荷儲一體化”發展，隨機應變發展生物質能、地熱能等其他新動力，全力保證動力供需均衡。加速推進一批光伏項目，抓好永德、臨翔2個20萬千瓦共享儲能站建設和云縣140萬千瓦抽水蓄能電站後期任務。新動力并網新增100萬千瓦以上，完成動力投資100億元以上。
原文如下：
當局任務報告
——2024年2月24日在臨滄市第五屆國民代表年夜會第四次會議上
臨滄市國民當局市長 杜建輝
列位代表：
現在，我代表市國民當局，向年夜會報告任務，請予審議，并請政協委員和列席人員提出養生住宅意見。
一、2023年任務回顧
2023年是周全貫徹黨的二十年夜精力的開局之年，是新冠疫情防控轉段后經濟恢復發展的一年。我們堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，周全學習、周全掌握、周全落實黨的二十年夜精力，深刻貫徹習近平總書記考核云南主要講話和給滄源縣邊境村老支書們的主要回信精力，錨定“3815”戰略發展目標，鼎力發展“三年夜經濟”，堅定不移推進“五化”進程，深刻親子空間設計實施系列三年行動，“三年下臺階”扎實邁出了第一個步驟。
這一年，我們深刻開展學習貫徹習近平新時代中國特點社會主義思惟主題教導，在以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干上獲得了扎實成效。緊緊掌握學思惟、強黨性、重實踐、建新功的總請求，不斷增強堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的政治自覺、思惟自覺和行動自覺，切實強化抓落實的立場、品質、才能和意志，解決制約高質量發展問題178個，清單化、項目化推進281個平易近生項目、438項平易近生實事辦理，讓群眾看到了主題教導帶來的新變化新氣象。
這一年，我們扛牢扛實強邊固防的政治責任，無力維護了邊疆安寧、邊防鞏固、國家平安。堅決貫徹黨中心、國務院決策安排和省委、省當局任務請求，鞏固拓展黨政軍警平易近協力強邊固防任務機制，無力有用應對緬北武裝沖突，盡心盡力做好邊境維穩管侘寂風控、人性主義救助、打擊電詐等任務，確保了邊地步區平安穩定。
這一年，我們緊緊掌握高質量發展重要任務，推動經濟實現量的公道增長和質的有用晉陞。完全、準確、周全貫徹新發展理念，難中求進、干中求進、變中求進、穩中求進，經濟持續恢復向好，地區生產總值增長3.8%，排名全省第8位；產業投資增長21.8%，占比達50%；社會消費品批發總額增長7.5%，排名全省第9位；普通公共預算支出增長20.3%，排名全省第8位；城鎮常住居平易近人均可安排支出增長4%，排名全省第3位；農村常住居平易近人均可安排支出增長8.3%，排名全省第8位；糧食總產量達109.48萬噸。
回顧過往一年的任務，我們在推動高質量發展中解決牴觸問題、應對風險挑戰，各方面任務獲得了新進展。
——產業轉型升級程序加速。新開工產業項目516項。全力推動茶、糖、果、林、牛、中藥材等優勢高原特點產業延鏈補鏈強鏈，加速蜜蜂、竹子等鄉村富平易近產業發展。周全啟動100萬畝臨滄堅果提質增效示范推廣建設，臨滄堅果產業實民生社區室內設計踐經驗進選全省23個首批推廣的“土特產”典範經驗。66個企業和產品brand、4個區域公用brand進選省級綠色云品brand目錄，排名全省第3位。雙江拉祜族佤族布朗族傣族自治縣進選國家級農業現代化示范區創建名單。全力打好工業發展攻堅戰。工業投資增長54.2%，排名全省第1位。凈增工業企業1428戶、規上工業企業37戶。新增進園企業764戶，鳳慶核桃產業園列進全省第一批支撐建設的特點優勢園區。積極推進游玩業態創新，打造集文明創意、體育競訓、休閑養生于一體的“創訓養”基地，新增國家4A級游玩景區2個，7個村被評為云南省最美鄉愁游玩地。臨翔區七彩陶瓷文明主題園被評為國家工業游玩示范基地。實現游玩總支出339.5億元，增長34.3%。
——對外開放程度不退休宅設計斷晉陞。全力推進中緬印度洋新通道常態化規模化運行，落實集裝箱物流補助政策，公鐵聯運集裝箱衝破1萬個，帶動進出口貨運量353.9萬噸、增長87.2%，貿易額125.6億元、增長91.2%。港口經濟區規劃編制加速推進，孟定淨水河港口查驗貨場項目建成投進應用，4類海關指定監管場地立項獲批，聰明港口實現上線試運行，援緬滾弄年夜橋建成。勝利舉辦第十屆亞微節、首屆臨滄·百國華僑華人聯誼會。對緬一起配合交通不斷深化，臨滄市代表團訪緬，緬甸商務部部長、緬甸駐華年夜使到訪臨滄。在內比都勝利舉辦第四屆中緬邊交會，促進中緬雙方19戶企業簽訂一起配合項目。完成邊平易近通商貿易額20.9億元，增長64.8%。
——城鄉發展加倍協調。抓實“九條辦法”促進農平易近增收，脫貧生齒和監測對象人均純支出達16438元，增長15.2%，實現人均純支出1萬元以下且有勞動才能的脫貧家庭和監測戶動態清零。學好用好“千萬工程”經驗推進農村人居環境整治，農村衛生戶廁普及率、污水管理率、生涯渣滓處理設施覆蓋率穩步晉陞。89個村納進省“千萬工程”計劃，8個鄉（鎮）、29個村莊納進省級綠美鄉（鎮）、綠美村莊推薦名單。3個村被評為第三批全國鄉村管理示范村，臨翔區“六微”同創文明生涯新風尚成為全省獨一進選的全國鄉村管理典範案例。在建城鎮老舊小區改革1萬戶，開工建設保證性租賃住房1.28萬套、城鎮棚戶區改革1.7萬戶，完成農房抗震改革5191戶。鳳慶縣獲評云南省“安康漂亮文明聰明幸福縣城”。
——基礎設施明顯改良。臨清鐵路、臨普鐵路納進國鐵集團2023年勘探設計計劃。巍山至鳳慶、雙江至滄源（勐省）高速後期任務有序推進，南澗至云縣高速開工建設，臨雙高速、臨高傲速南美至孟定農場段通車運營。實施鄉（鎮）三級路和30戶以上天然村途徑硬化1068公里。開通臨滄經停昆明至北京、滄源經停昆明至上海、臨滄直飛上海3條航線。鳳慶中和機場通航運營，臨滄成為全省首個“一市三場”的州（市）。耿馬灌區等42件重點水源工程及連通工程有序推進，年夜勐統河灌區項目列進國家《“十四五”水平安保證規劃》。18個新動力項目實現并網投產，并網容量達230.37萬千瓦。
——發展活氣持續增強。全力優化營商環境，全域打造“臨滄幫辦”服務brand，政務服務事項全部旅程網辦率達95%。實施務實招商三年行動，新簽約10億元以上項目14個，省外產業招商到位資金344.41億元，增長11.9%。實際應用外資達3524萬美元，完成省級目標任務的293.7%。實施促進平易近營經濟發展三年行動，制訂“億元企業成長服務”系列配套文件，開展經營主體時段融資、萬家企業年夜走訪年夜拜訪等助企活動，經營主體達26.54萬戶。凈增“四上”企業143戶，增長22.5%。每千人擁有經營主體118戶，增長21.12%。新增稅費“退、減、降、緩”19.52億元。金融服務提質增效，本外幣貸款余額增長13.47%，排名全省第2位。完成平易近間投資204.5億元，增長5.9%。持續舉辦“臨品出滇”背包市場業務洽談訂貨會，訂單額達5.3億元，成交額5776萬元。上一輪國企改造發展三年行動任務被評定為A級，市屬國企營業支出增長49.15%。
——科技創新實現新衝破。國家可持續發展議程創新示范區項目建設加速推進，編制可持續發展典範案例19個，在全國11個示范區中首家發布聯合國可持續發展目標處所自愿陳述報告。全社會研發經費投進增長36.3%，排名全省第5位。獲批省院士（專家）任務站7個，勝利舉辦“院士行”活動3次。進選云南省星創六合建設培養3個。云南草本油料（核桃）全產業鏈創新研討院在鳳慶成立。認定國家高新技術企業21戶，進庫國家科技型中小企業22戶。選派“三區”科技人才86人、省科技特派員63人。永德縣獲批建設省級鄉村振興科技創新縣，云縣被定名為全國科普示范縣。“數字臨滄”建設扎實推進，完成數字經濟固定資產投資8.23億元，實現焦點產業營業支出29.32億元。
——生態文明建設深刻推進。歷次中心、省生態環境保護督察反饋的117項問題已完成整改105項。周全落實河湖長制，整改銷號河湖“四亂”問題261個，瀾滄江、怒江兩洪流系22個國控省控地表水監測斷面水質優良率達100%，兩次獲省級漂亮河湖獎補。周全完成2021—2022年耕地流出問題整改恢復，淨化地塊平安應用率達100%。林長制周全奉行。環境空氣質量堅持穩定。制訂“五彩瀾滄江”保護發展規劃及系列配套文件，臨翔區、鎮康縣被列為省級綠美城市建設試點，73個綠美示范點列進省級獎補名單。嚴把能耗“雙控”，節能任務中期評估排名全省第1位。
——平易近生保證無力有用。財政收入的80%用于平易近生。城鎮新增就業3.1萬人，農村勞動力轉移就業88.38萬人，新增服役軍人就業484人。普惠小微貸款余額增長29.04%。學前三年毛進園率、九年義務教導鞏固率、高中階段毛進學率均高于全省均勻程度，高考一本上線率高于全省4.9個百分點。建成市域產教聯合體1個、行業產教融會配合體3個。臨滄衛校進選第二批全國學校急救教導試點學校。舉辦群眾體育賽事活動200余場次，臨滄籍運動員在省級以上競技體育賽事中獲得32金、59銀、71銅的優異成績。“雙晉陞”工程周全完工，市傳染病醫院、鎮康縣傳染病醫院日式住宅設計、孟定國門醫院投進應用，建成三級公立醫院6家、中醫藥適宜技術推廣中間8個。累計創建國家推薦標準鄉鎮衛生院26家，排名全省第1位。鳳慶縣緊密型縣域醫共體建設經驗做法進選全國典範案例。基礎養老保險參保人數164.37萬人，城鎮職工基礎養老保險新增擴面2.18萬人。居平易近醫保、職工醫保在國家醫保基金運行評價平分別排第6位和第19位，均排名全省第1位。城市和農村低保應保盡保。殯葬基礎設施建設有序推進。
——邊疆管理體系加倍完美。強化糧食、食物藥品、財政金融、動力資源、網絡數據、房地產等重點領域平安，有用防范化解處所債務風險。扎實開展嚴重變亂隱患專項排查整治2023行動，防汛抗旱、地質災害管理、叢林草原防滅火、防震減災等任務無力有用，生產平安變亂起數和逝世亡人數分別降落22.7%、27.5%。市域社會管理現代化試點任務穩步推進，“八五”普法規劃深刻實施，普法強基補短板專項行動持續強化。常態化開展掃黑除惡專項斗爭，深化領導干部接訪下訪，優化牴觸糾紛多元化解，完美社會治安防控體系，依法嚴懲各類違法犯法活動，國民群眾平安感不斷晉陞。“村村寨寨廣播響”工程周全完成，聰明廣電固邊工程成為全省示范。建成44個現代化邊境幸福村，創建平易近族團結進步示范區（單位）700個。鮑衛忠同道被中宣部追授“時代榜樣”稱號。依法管理平易近族宗教事務才能不斷晉陞。
列位代表，一年來，我們始終堅持以政治建設為引領，縱深推進當局系統黨風廉政建設。樹立“十種鮮明導向”，持續深化作風反動效能反動。嚴格依法行政，執行好《臨滄市魯史古鎮保護條例》等處所性法規，制訂《臨滄市河流采砂治理條例》。主動接收人年夜及其常委會法令監督、任務監督和政協平易近主監督，認真聽取平易近主黨派、工商聯、無黨派人士和社會各界人士的意見建議。高質量辦理人年夜代表建議130件、政協提案128件，一批辦理結果有用轉化為推動發展的務實舉措。
婦女兒童、殘疾人、老年人符合法規權益獲得有用保證；統計、農墾、供銷、水文、氣象、處所志、國防動員、搬遷安頓、檔案、機關事務、住房公積金治理等任務扎實開展；工會、紅十字會、青年、科協、工商聯、僑聯、文聯、社科聯、關工委等任會所設計務不斷進步。10件惠平易近實事新古典設計所有的辦結。
列位代表！過往一年，面對各種風險挑戰，我們統籌高質量發展和高程度平安，盡心盡力守護好邊疆、發展好邊疆，程序走得很堅實、很無力量、很有底氣，成績來之不易。這是習近平新時代中國特點社會主義思惟科學指引的結果，是省委、省當局和市委正確領導、科學決策的結果，是市人年夜和市政協大力支撐和監督的結果，是全市各級各部門和廣年夜干部群眾團結同心專心、拼搏奮斗的結果，是人年夜代表、政協委員、離退休老干部和社會各界關心支撐的結果。在此，我代表市國民當局，向全市各族干部群眾，向列位人年夜代表、政協委員，向各平易近主黨派、工商聯、國民團體和無黨派人士，向駐臨束縛軍指戰員、武警官兵、公安干警、消防救濟人員，向離退休老領導、老同道，向一切關心支撐臨滄發展的各界人士，致以高尚的敬意和衷心的感謝豪宅設計！
同時，我們也甦醒地看到，有部門目標與年頭預期有差距，發展不夠快、不服衡、不充足、質量不高的問題仍然凸起，重要是：產業結構不優，工業量小質弱，產業鏈條短；城鄉居平易近持續增收困難，有用需求缺乏；對外開放水平不高，形勢多變；項目儲備缺乏，成熟度不高；鄉村周全振興任務艱巨，城鎮化進程較慢；部門中小企業經營困難，營商環境還需持續優化；稅源扶植困難，歷史欠債多，財政出入牴觸凸起，“三保”壓力較年夜；邊境維穩形勢仍然嚴峻，統籌發展和平安任務沉重；教導、醫療、養老、育幼等平易近生領域仍有不少短板。當前，依附高負債拉動經濟增長的狀況發生了最基礎性變化，發展方法需求加速轉變，新舊動能需求加速轉換，我們將堅持問題導向，拿出硬招實招，認真加以解決。
二、2024年任務任務
本年當局任務的總體請求是：堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，周全貫徹落實黨的二十年夜和中心經身心診所設計濟任務會議精力，深刻貫徹習近平總書記考核云南主要講話和給滄源縣邊境村老支書們的主要回信精力，依照省委十一屆五次全會和市委五屆五次全會的設定安排，堅持穩中求進任務總基調，完全、準確、周全貫徹新發展理念，更好服務和融進新發展格式，著力推動高質量發展，推進科技賦能，周全深化改造，不斷擴年夜開放，鼎力發展“三年夜經濟”，縱深推進系列三年行動，切實增強經濟活氣、防范化解風險、改良社會預期，增進平易近生福祉，堅持社會穩定，鞏固和增強經濟上升向好態勢，堅定不移加速推進經濟轉型升級，為實施“3815”戰略發展目標奠基加倍堅實的基礎。
本年經濟社會發展的重要預期目標建議為：地區生產總值增長7%，規模以上工業增添值增長12%，產業投資增長12%，社會消費品批發總額增長11%，外貿進出口總額增長15%，普通公共預算支出增長1%，普通公共預算收入增長3%，居平易近人均可安排支出增長與經濟增長同步，糧食總產量達110萬噸以上，居平易近消費價格漲幅把持在3%擺佈，單位地區生產總值能耗下降1%。
實現上述目標，要準確掌握“五個必須”的主要請求，堅持把高質量發展作為新時代的硬事理，堅持深化供給側結構性改造和著力擴年夜有用需求協同發力，堅持依附改造開放增強發展內生動力，堅持高質量發展和高程度平安良性互動，堅持把推進中國式現代化作為最年夜的政治，提速“五化”進程，重點抓好10個方面的任務：
（一）加速推進產業強市建設，在構建現代化產業體系上獲得新成效
加速推進農業現代化。鼎力推進農業科技創新和結果轉化示范應用，晉陞農業科技服務才能，構建“院士專家團隊+市級科技人員+縣（區）級科技人員”的科技服務體系，周全推進茶、糖、果、林、牛、中藥材、咖啡、蔬菜等農業產業提質增效。依附科技創新引領茶產業轉型升級，整體打造“臨滄茶”brand，周全規范茶葉初制所，“一企一綠裝修設計策”培養一批重點茶葉企業，晉陞茶葉高深加工程度。高質量建設國家糖料蔗保護區，甘蔗種植面積達到120萬畝。抓好核桃和臨滄堅果提質增效，積極培養龍頭企業，組建堅果產業聯盟，建設好100萬畝臨滄堅果示范推廣基地。加速推進林板一體化發展，抓好低產低效林改革，鼎力發展林藥、林菌、林禽等林下產業。建設一批特點中藥材標準化種植生產基地，鼎力研發中藥材高深加工產品。發展“以竹代塑”產業，培養和引進竹加工龍頭企業，推進滄源新資料低碳竹產業園建設。鼓勵各類經營主體積極參與肉牛產業發展。支撐企業建設境外農業一起配合園區、農業對外開放一起配合試驗區，新增農產品出口備案基地1萬畝以上，與周邊國家農業一起配合面積達125萬畝以上。深刻推進一二三產業融會發展，培養農業產業化龍頭企業346戶以上，新增綠色食物基地認證50萬畝、認證產品40個，新增有機食物認證5萬畝、認證產品20個。實現農林牧漁業可比價總產值增長6%以上。
強力推進新型工業化。打好產業、項目、招商、企業、園區、服務六年夜攻堅戰。應用數智技術、綠色技術，鞏固晉陞高原特點農業高深加工等傳統產業，加速發展鍺、新動力、生物醫藥、高空經濟等新興產業，布局發展氫能及儲能等未來產業。深化園區治理體制改造，深刻開展園區規模和質量晉陞行動，堅持“一縣一業”“一園一主導”。開展地盤集約應用評價，加大量而未供和閑置地盤處置力度，晉陞畝均投資、畝均效益、畝均稅收，實現園區規上工業產值增長15%。加速推進南傘園區農特產品進出口加工產業園基礎設施等重點在建項目，新開工億元以上工業項目20個，實現動力以外工業投資增長12%；凈增工業企業1200戶以上、規上工業企業16戶。
扎實推進游玩全域化。實施人均游玩消費倍增計劃，扎實推進游玩高質量發展“六項行動”。加速滄源自治縣創建國家級全域游玩示范區，臨翔區、雙江自治縣創建省級全域游玩示范區。做好“游玩+”文章，著力培養文旅、農旅、體旅、康旅等游玩新業態，持續推進“創訓養”基地建設。加速“五彩瀾滄江”建設，發展航道游玩，打造瀾滄江流域游玩帶。加速滄源世界佤鄉鄉村振興示范園、鳳慶滇紅第一村等農文旅田園綜合體項目建設，創建5個以上金牌游玩村、6個以上最美鄉愁游玩地。新增文旅新業態企業8戶。游玩總支出增長15%。
加速發展數字經濟。推進“數字臨滄”公共基礎平臺建設，培養數字產業，發展數據登記、標注、評估等服務業態，推動數字經濟園區建設。推進永德縣、云縣數字農業創新應用基地建設，建成茶產業為主的高原特點農業產業數字化買賣平臺，實現鳳慶縣“中國云南核桃產業云”正式運營。完成數字經濟固定資產投資10億元以上，新培養數字經濟焦點企業40戶以上，數字經濟焦點產業營業支出增長20%。
加年夜金融服務實體經濟力度。推動金融服務項目企業貸款“政銀企擔”聯動任務軌制化、常態化，運用好老屋翻新“融佩服”中小企業貸款平臺，聚焦鄉村振興、數字經濟、文明游玩、港口經濟、招商引資、城市更換新的資料改革、國企改造等重點領域和小微企業、平易近營經濟、先進制造業等單薄環節，加年夜融資支撐力度，金融機構對重點領域投放貸款50億元以上，本外幣貸款余額增長13%。
（二）全力推進鄉村周全振興，在促進城鄉融會發展上獲得新成效
持續進步農平易近支出。堅持把促進農平易近增收作為“三農”任務的中間任務，完美聯農帶農常態長效機制，鼎力培養農業經營主體，培養農村致富帶頭人，推進“好處聯結10種形式”轉化運用，實現農平易近支出持續較快增長，加速縮小城鄉居平易近支出差距及與全國、全省的差距。加強農村實用技術培訓，鼎力培養新型職業農平易近，完成現代農平易近培訓13萬人次以上。
堅決守住不發生規模性返貧底線。完美動態監測幫扶機制，持續鞏固晉陞“三保證”和飲水平安程度，加強易地扶貧搬遷后續攙扶和扶貧項目資產后續治理，實現脫貧勞動力轉移就業14.8萬人以上。深化滬滇協作，加強定點幫扶，深刻推進“萬企興萬村”行動。加強產業幫扶，確保中心和省級財政銜接資金用于產業比重分別不低于65%、53%，增強脫貧地區和脫貧生齒內生發展動力。
穩步推進鄉村建設。深刻學習推廣“千萬工程”經驗，分類建設鄉村振興示范村和晉陞村，健全長效管護機制，實施農村廁所、渣滓、污水、村容村貌和綠化醜化一體整治晉陞，抓實農村“小三格”“年夜三格”建設，農村衛生戶廁、生涯渣滓處理設施覆蓋率分別進步到75.38%、88%，污水管理率達58.18%。新改建農村公路780公里以上，農房抗震改革應改盡改。實施村級事務陽光工程，深刻推進鄉風文明培養行動，進步鄉村善治程度。
加速新型城鎮化程序。實施城市品質晉陞行動，高質量推進以縣城為載體的新型城鎮化，實現8縣（區）縣城212項指標達標率80%以上，再創建1個省級“五城共建”重點縣。加速城市更換新的資料改革，實施“三年夜工程”，解決好新市平易近、青年人、農平易近工住房問題。加速城鎮性命性平安工程建設，新建和更換新的資料改革城市管網300公里以上，新開工老舊小區改革1萬戶以上、保證性租賃住房1841套。加年夜“兩違”整治力度。加速農業轉移生齒市平易近化，推動城鄉連接及劃分，城鎮化率達40%。
（三）充足發掘市場潛力，在擴年夜內需上獲得新成效
持續優化投資結構。統籌抓好化債和穩投資任務，緊盯國家政策導向和資金投向，緊盯優勢資源、重點產業鏈，依照不低于25%占比，高質量謀劃儲備一批投資億元以上的年夜項目，向上爭取項目資金205億元以上。健全完美嚴重項目月調度和“紅黃黑”榜項目治理等機制，做實項今朝期，加強要素保證，構成簽約、落地、納規、進統全閉環治理。儲備產業招商項目100項以上，鼓勵和吸引平易近間資本參與嚴重工程和補短板項目建設，實現平易近間投資占比達50%，產業投資占比達52%。
鼎力發掘消費潛能。把恢復和擴年夜消費擺在優先地位，設定不低于1000萬元資金實施促消費系列行動。鼎力發展數字消費、綠色消費、安康消費，提振住房改良、新動力汽車、電子產品等大批消費，培養智能家居、文娛游玩、體育賽事、養老服務、國貨“潮品”等新的消費增長點。不斷晉陞“摸你黑”狂歡節、紅茶節等節慶活動影響力，打造一批特點街區、“夜間經濟”集聚區。實施縣域商業體系建設行動，促進農村客貨郵融會發展。加速直播電商、社交電商等新形式應用，持續推動“臨品出滇”，實現農產品網絡批發額增長7%。現代物流業總支出增長8%。
周全加強現代化基礎設施建設。建成臨滄至淨水河高速公路，天母室內設計全力推進永德鏈子橋至耿馬勐簡、瑞麗至孟連臨滄段、云縣至臨滄、南澗至云縣高速公路建設。穩步建設通俗國省道和“四好農村路”，開工國道G219線永德戶甚至鎮康白巖、耿馬班幸至滄源南撒段改擴建項目。爭取臨滄至淨水河鐵路開工建設，積極推進臨滄至普洱、芒市至臨滄鐵路後期任務。完成瀾滄 TC:jiuyi9follow8
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